За границей → Россия и ЕС: стабильность важнее прорывов

Заставить систему работать без сбоя будет намного сложнее, чем просто перезагрузить, — такой прогноз чаще всего звучал на прошедшем в Риге «Балтийском форуме», посвященном поиску модели долгосрочных отношений между Россией и Западом.

Выборы-2012

По эмоциональному настрою 16-й по счету экспертный слет заметно отличался от предыдущих: политологи-международники сдержанно оценивали потенциал российско-европейской дружбы, отмечая наличие объективных преград.

«Если новым президентом России станет Дмитрий Медведев, то «перезагрузка» продолжится. Если вернется Владимир Путин, катастрофы не случится, но темпы развития отношений между Россией и Евросоюзом замедлятся. Путин получил от Запада много ударов, которые считает несправедливыми», — заявил внештатный советник президента РФ, председатель правления Института современного развития Игорь Юргенс.

Безопасность дороже газа?

Другая угроза геополитических расколов — давний спор о размещении в Европе американских ПРО. «Если эта проблема будет решена, автоматически решатся и многие другие, например, вступление России в ВТО. Но если этого не произойдет, то в отношениях между ЕС и Россией возникнет стагнация, возрастет и без того существующий градус подозрений», — указала Надежда Арбатова, руководитель Центра европейской интеграции Института мировой экономики и международных отношений РАН.

Евросоюз в этой ситуации, по мнению политолога, всегда будет занимать позицию США. «Барак Обама предлагает европейцам безопасность и оборону от новых угроз. Это очень много», — пояснила Н.Арбатова.

Эксперимент на детях

Тем не менее эксперты попытались сформулировать возможные сценарии автономного партнерства ЕС и РФ. «Евросоюз должен признать, что у России есть свои национальные интересы, и поэтому нет смысла ожидать, что она станет во всем похожей на Европу», — указал директор программ по России и странам СНГ Внешнеполитического совета Германии Александр Рар.

Депутат Европарламента Юстас Палецкис подтвердил, что за 7 лет работы профильного Комитета по сотрудничеству ЕС — РФ «было много попыток поучать друг друга». Возможное развитие отношений он видит в решении небольших практических задач. Например, в качестве первого шага по ликвидации виз разрешить свободное перемещение российской и европейской молодежи. «Речь может идти о людях, родившихся после 1989 года, то есть года падения Берлинской стены», — уточнил Юстас Палецкис.

Управление рисками

В целом поиск механизмов сотрудничества России и ЕС участники форума свели к тезису «стабильность важнее прорывов». «Нет смысла ждать фундаментальных изменений в течение ближайших пяти лет. В 2016 году мы будем жить в ситуации, когда войска НАТО будут уходить из Афганистана, США окажутся на пороге новых президентских выборов, где с гораздо большей вероятностью победу могут одержать республиканцы, многие страны ЕС продолжат пребывать в стадии серьезного финансового кризиса. С учетом всех этих вызовов самый лучший сценарий — обеспечить систему постоянного сотрудничества ЕС и России через институционные решения», — отметила старший научный сотрудник лондонского Международного института стратегических исследований Оксана Антоненко.

Присутствующие политологи тут же договорились о собственном практическом вкладе: провести мониторинг общественного восприятия образа России в ЕС и наоборот, а также смоделировать возможные алгоритмы развития событий в зависимости от прихода к власти в России Владимира Путина или Дмитрия Медведева.